ISPO認証とは？
インドネシア食糧・農業産業調整次官のMusdhalifah Machmudが12月1日、インドネシアパーム油会議（IPOC2021）で「新ISPOの実施状況」をテーマに講演した。「インドネシアの持続的なパーム油（IPSO認証）」はインドネシア大統領令2020年第44号によるもので、ISPOの目的は下記の3つだ。
（1）IPSO原則と基準により、パーム油農園管理の向上と開発の実施。
（2）国内外市場におけるインドネシアのパーム油農園の競争力を強化し、国際的な支持を得ること。
（3）温室効果ガス排出量の削減の強化。
ISPOに関して、施行される法律は以下の通り。
・経済担当調整大臣法令2020年第10号（ISPO組織制度の管理）
・農業大臣法令2020年第38号（川上のサプライチェーン向けのISPO認証の実施）
・工業大臣法令（制定中、川下のサプライチェーン向け）
新IPSO認証で改善されたこと
（IPOC2021、インドネシア食糧・農業産業調整次官のMusdhalifah Machmudの講演資料より）
新ISPOの指針は以下の通り。
（1）法律や規則の遵守
（2）農業生産工程管理（GAPs）の適用
（3）環境や自然資源、生物多様性の管理
（4）労働者に対する責任
（5）社会的責任、地域経済の強化
（6）透明性
（7）事業持続性の向上
小規模の自作農園、国営企業、民間企業などあらゆる種類の農園に対して、ISPO認証の取得が義務付けられている。小規模農園に対しては、5年間の移行期間がある。インドネシア政府は小規模農園に対して指導・監督を行い、小規模農園グループや小規模農園協同組合の役割を強化する。
IPSO認証の実施状況
インドネシアでISPO認証を取得しているのは、パーム原油（CPO）1,204万トン、農地453万ha。内訳としては、小規模農園23件（3％）、国営企業67件（9％）、民間企業675件（88％）となっている（Kementan 2021より）。インドネシアのパーム油農園1,683万haのうち、ISPO認証を取得している農園は453万ha（27％）、ISPO認証を取得していない農園は約1,203万ha（73％）となっている。
インドネシア政府は、ISPOが国際的に正しく評価されるよう、日本など輸出先の国と外交会議で建設的な対話を行い、持続可能なパーム油に関する取り組みを進めている。
【石井 ゆかり】